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国家认证证书是通过国家法律、法令和行政条规的形式，以政府的力量来推行，由政府认定和授权机构来实施。在全国范围内通用的，对劳动者的从业资格进行认定的国家证书。
行业认证证书是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广，涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者实施颁发。只要从事国家规定的技术工种（职业）工作，必须取得相应的职业资格证书。
国家职业资格证书是人力资源和社会保障部依法推行的国家级证书，从技术角度看，职业资格证书是社会按一定的职业资格标准，对劳动力质量进行严格检测的结果。
从经济关系看，职业资格证书是社会对劳动供给者拥有的劳动力产权的核定和确认。因此说职业资格证书是，是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。
知道合伙人教育行家采纳数：2317获赞数：126659毕业于西安交通大学化工专业，有新闻双学位。教育培训工作十余年，读大量的教育类书籍，对教育工作有经验
国家职业资格证书同行业、协会等其它机构组织颁发的证书最大区别在于：国家职业资格证书是通过国家法律、法令和行政法规的形式，按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，以政府的力量来推行，由政府认定的考核鉴定机构--吉林省行政区域内是由吉林省劳动保障厅职业技能鉴定中心来组织实施的，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者颁发相应的国家职业资格证书。职业资格证书是劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件，是在全国范围内通用的国家证书，而行业、协会等其它机构组织颁发的证书则不具备上述特点。
现在劳动者就业都要具备相应的资格，要经过行政机关组织的各种资格考试，这中间极易形成不正当的利益驱动。现实中形成的问题极多，有的资格考试由行政机关操纵，真正的专家往往不能参与，资格考试形同虚设，这直接导致了资格考试严重贬值。be365体育平台建议除少数情况外，这些特殊资格的培训、考试、认证任务应该由行业组织来承担，政府应该退出。
据悉，未来几年内，劳动力市场70%以上的从业人员必须持证上岗，届时将有100多种职业约1000多个工种都将实行就业准入制度。这些认证大部分是行政部门实施的，如劳动与社会保障部就有90余种“上岗证”考试，这些上岗考试囊括了推销员、鉴定估价师、中式烹调师、摄影师、秘书、物业管理员、计算机操作员等职业。人事部以及其他部委也在进行一些职业认证管理，如律师、会计师等。而由行业组织自行组办的职业认证则是少之又少。
全国现有职业技能鉴定机构7000余个，平均每年有400多万人参加不同职业的职业技能鉴定。丰厚的市场利益使得那些掌握认证权的行政部门纷纷指定自己的培训机构，市场垄断、乱收费等不规范现象也越加严重，这违背了“上岗证”规范市场、维护公众利益的初衷。所以，近几年来许多学者都呼吁解决目前“认证过滥”的问题，强调政府的主要职能是经济调节、社会管理和公共服务，职业认证属于社会可以自我调节和管理的职能，应由社会中介组织来实施，政府应该把职业认证权力下放给行业组织。
在大多数发达国家，有关特殊职业认证都由全国性的专业协会等中介机构自主组织开发，许多专业组织和机构的职业资格认证项目，已成为本国乃至国际企业聘用人员的重要依据，甚至成为司法界认可的标准。如美国市场营销协会(AMA)、英国注册会计师协会(ACCA)、加拿大工程师协会(CCPE)等。市场经济下的公共管理要求政府不能过于自信地认为什么都能进行监管、控制，公众也不能过于迷信地认为只有政府认定才是最权威的结论。
